Основания возникновения права пользования жилым помещением
Основания возникновения права пользования жилым помещением
Статья 31 ЖК РФ связывает возникновение у лица права пользования жилым помещением , принадлежащим гражданину на праве собственности, с наличием сложного фактического состава, т.е. нескольких юридических фактов ( элементов фактического состава).Наряду с таким юридическим фактом, как вселение собственником в принадлежащее ему жилое помещение лица , необходим еще один наличие у вселяемого особого правового статуса член семьи собственника.Статья 31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника супруга, детей, родителей собственника, которые проживают с ним совместно в его жилом помещении. Также членами семьи собственника могут быть признаны другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Иными словами, ст. 31 ЖК РФ разделяет граждан, право пользования жилым помещением собственника которых определено данной статьей, на д ве категории: первая категория это члены семьи; вторая категория лица, вселенные в качестве членов семьи. В первую категорию попадают супруг, дети и родители собственника жилья. Данные лица наделены статусом членов семьи по закону. Нам кажется, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруг, родители и дети ( усыновители и усыновленные). Основаниями признания их членами семьи являются факты брака, родства и усыновления, что свидетельствует о наличии между собственником и лицами первой категории семейных отношений.Поскольку в Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах загса, то доказательством обладания статусом члена семьи для супруга собственника жилого помещения является свидетельство о заключении брака, выданное на основании актовой записи о государственной регистрации заключения брака. Факт родства между родителями или детьми собственника подтверждается свидетельством о рождении ребенка или свидетельством об установлении отцовства, также выданными на основании актовых записей о государственной регистрации рождения и ( или) установления отцовства.В случае возникновения спора относительно наличия семейного статуса лица необходимо получить у органа загса выписку из соответствующей актовой записи о государственной регистрации брака, рождения, установления отцовства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ Об актах гражданского состояния .К отношениям, существующим между детьми и родителями, приравниваются отношения, возникающие из факта усыновления ( удочерения). Нам кажется, согласно п. 1 ст. 137 СК РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Таким образом, к членам семьи первой категории относятся усыновители собственника жилого помещения и усыновленные им дети. Доказательством факта усыновления ( удочерения) является свидетельство о государственной регистрации усыновления ( удочерения), выдаваемое органами загса, или вступившее в силу решение суда об усыновлении. Отсутствие свидетельства о государственной регистрации усыновления , а также самой записи о государственной регистрации усыновления ( что в принципе маловероятно исходя из положений ст. 41 ФЗ Об актах гражданского состояния ) не влияет на факт усыновления. В соответствии с п. 3 ст. 125 СК РФ права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.Вместе с тем вселение в жилое помещение собственника и наличие статуса члена семьи для граждан первой категории недостаточны для возникновения права пользования жилым помещением собственника по правилам, установленным ст. 31 ЖК РФ. Нам кажется, супруг, родители ( усыновители) и дети ( усыновленные) собственника приобретают право пользоваться жилым помещением собственника по названным правилам лишь при условии, что они проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.При этом под совместным проживанием не обязательно подразумевается поддержание фактических семейных отношений с собственником. Вполне достаточно для квалификации совместного проживания фактического проживания и пребывания супруга, родителей и детей ( усыновителей и усыновленных) собственника в жилом помещении, где проживает сам собственник.Последующее прекращение пользования данным жилым помещением самим собственником влечет трансформацию права пользования членов семьи собственника. Такие отношения подпадают под регулирование положений ГК РФ о договоре найма жилого помещения или безвозмездного пользования. В том случае, если супруг, дети или родители ( усыновленные и усыновители) собственника фактически не были вселены и не проживали в жилом помещении совместно с собственником , у них не возникает право пользования данным жилым помещением, а следовательно, положения ст. 31 ЖК РФ к ним неприменимы.Ко второй категории граждан, в отношении которых право пользования жилым помещением собственника установлено ст. 31 ЖК РФ, относятся другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.Термин другие родственники объединяет под собой лиц, связанных с собственником жилого помещения узами родства, за исключением детей и родителей ( лиц первой категории). Родство является длящимся юридическим фактом и означает семейно-правовое состояние ( свойство) лица, основанное на происхождении одного лица от другого или нескольких лиц от общего предка.СК РФ к членам семьи, являющимся родственниками, относит бабушку, дедушку, внуков, братьев и сестер ( полнородных и неполнородных). Конечно, при этом не исключается, что помимо названных существуют и другие родственники ( ст. 67 СК РФ). Нам кажется, следовательно, другими родственниками являются лица, между которыми и собственником жилого помещения существуют отношения родства. Нам кажется, степень родства в отличие от отношений, регулируемых семейным правом , по смыслу ст. 31 ЖК РФ значения не имеет. Это могут быть дяди, тети, племянники, двоюродные ( троюродные) братья и сестры, прабабушки, прадедушки, правнуки и т.д.Кроме того, ч. 1 ст. 31 ЖК предусматривает вселение в качестве членов семьи собственника в исключительных случаях иных граждан. В связи с этим возникает вопрос: кто может быть иным гражданином ? Согласно теории семейного права основанием возникновения семейных отношений могут быть не только отношения родства или брака, но и отношения свойства, которые возникают между лицом и его родственниками и его супругом и родственниками последнего. Так, семейные отношения могут возникнуть между мачехой или отчимом и пасынком и падчерицей, невесткой и свекровью и т.д.Кроме того, основанием возникновения семейных отношений является принятие детей на воспитание. Конечно, помимо уже упоминавшейся выше формы устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, усыновления существуют еще две формы опека ( попечительство) и приемная семья. Конечно, передача детей на воспитание связана с вынесением акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна ( попечителя) в отношении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, а при договорной опеке ( включая создание приемной семьи) также с заключением договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями.Опека ( попечительство) и приемная семья относятся к семейным формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание, а следовательно, влекут проживание ребенка в семье в качестве члена семьи. Ребенок может находиться под опекой ( попечительством) собственника жилого помещения и проживать совместно с ним, а также может быть подопечным члена семьи собственника и также проживать в семье собственника жилого помещения. Широкое толкование и понимание термина семейные отношения отражены, помимо прочего, в практике Европейского суда по правам человека. Конечно, понятие семейная жизнь , использованное в ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на уважение частной и семейной жизни, не ограничивается только отношениями, основывающимися на браке, и может распространяться на фактические семейные отношения. Как отмечает Е.А. Чефранова, важно обратить пристальное внимание на то, что Европейский суд расширил понятие семейная жизнь с учетом современных изменений социальных и культурных моделей семейной жизни. Так, признаются семейной жизнью и семейными отношениями фактические брачные отношения между мужчиной и женщиной, равно как и различные нетрадиционные отношения.
Лица второй категории получают право пользования жилым помещением собственника по правилам ст. 31 ЖК РФ лишь при наличии между ними и собственником жилого помещения семейных отношений. Конечно, при возникновении спора по данному вопросу суд должен установить, (подробнее в материалах сайта) что собственник жилого помещения вселял лиц второй категории не просто как лиц, связанных с ним узами родства, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, а как членов своей семьи.Доказательствами этого факта могут стать, (подробнее в материалах сайта) например, акт о назначении опекуном ( попечителем), договор об осуществлении опеки ( попечительства). Если документальные доказательства отсутствуют, то необходимо установить, (подробнее в материалах сайта) что вселяемые лица на момент вселения были близкими ему людьми, отношения с которыми строились на доверительности, и каждый из них заботился друг о друге как о члене своей семьи. Кроме того, наличие семейных отношений предполагает совместное проживание и ведение общего хозяйства. Эти факты также могут входить в предмет доказывания по данному делу. Конечно, при этом по смыслу ст. 31 ЖК РФ вселение лиц в жилое помещение собственника происходит не в рамках товарно-денежных отношений и напрямую не преследует целей осуществления гражданского оборота. Основной целью вселения является удовлетворение потребности собственника и вселяемых граждан в реализации существующих между ними семейных отношений посредством совместного проживания.Из сказанного следует, что факт вселения собственником в принадлежащее ему жилое помещение членов семьи как первой, так и второй категории следует расценивать как юридический поступок. Очевидно, что вселение членов семьи собственника не сделка, поскольку возникновение прав и обязанностей членов семьи собственника не является правовой целью вселения данных лиц. Однако, несомненно в результате вселения в жилое помещение собственника у членов его семьи возникают права и обязанности пользователя данным жилым помещением. ,
Национальный Центр Правовой Помощи
Национальный Центр Правовой Помощи, портал "Закон Один" zakon-1.ru создан в 2004 году и уже 8 лет успешно обеспечивает своим клиентам лучшие рекомендации по выбору оптимального плана решения стоящих перед клиентом задач, производит все необходимые консультации.
Сегодня Национальный Центр Правовой Помощи является крупнейшей группой юридических фирм и адвокатских образований в Московском регионе и в России - это более 50 интернет ресурсов, десятки адвокатов и юристов, Гильдия Юристов Рынка Недвижимости, Межрегиональный Третейский суд Москвы и Московской области, Первая Национальная Коллегия Третейских Арбитров.
Национальный Центр Правовой Помощи оказывает адвокатские и юридические услуги юридическим и физическим лицам самого высокого качества с использованием специальных бизнес-стандартов организации работы и контроля, с привлечением только проверенных опытных специалистов, имеющих опыт работы в крупных консалтинговых и юридических организациях.
Национальный Центр Правовой Помощи предоставляет юридическую помощь, юридическую консультацию, любые адвокатские и юридические услуги в областях
Корпоративного права: Сопровождение арбитражных споров, Исполнительное производство, Медиация, Корпоративные конфликты, Правовая поддержка договорной работы, Административно-правовая защита бизнеса.
Семейного права: Алименты, Развод, Раздел имущества, Наследство.
Жилищной и сопутствующих сферах: Приватизация, Признание права собственности, Коммерческая недвижимость, Сделки.
Адвокаты Национального Центра Правовой Помощи проконсультируют и совершат все законные действия, связанные с необходимостью обеспечения, восстановления нарушенных прав, а также их судебной защиты. Национальный Центр Правовой Помощи предлагает Вам лучшие на рынке условия на адвокатские и юридические услуги: гибкие цены, широкий ассортимент, высокое качество работ.
АГЕНТСКАЯ ПРОГРАММА
Если Вы представляете третьих лиц - примите участие в агентской программе.
Рекомендуйте нас своим друзьям и получайте заслуженное вознаграждение. Выплаты и условия полностью конфиденциальны, возможны любые индивидуальные согласования.
Специальные предложения
Пенсионерам и матерям-одиночкам предоставляется скидка 20% на юридические услуги при оказании юридической помощи.
Коллективные иски:
Ведение дел по коллективным искам (судебное представительство нескольких истцов по коллективному иску к одному ответчику)
― минус 20 ― 40 % от стоимости соответствующей услуги для каждого истца (в зависимости от количества истцов Коллективного иска)
Адвокатский Центр Национального Центра Правовой Помощи находится по адресу: Москва ул. Шаболовка, 34.
Комплексный бизнес-центр Matrixoffice, 2 этаж
Прием осуществляется только по предварительной записи по телефону - позвонить можно в любое время
Приемные часы: с 9-00 до 23-00
без выходных
также возможны индивидуальные согласования.
Для прохода в бизнес-центр необходим документ удостоверяющий личность (паспорт, водительские права). На ресепшене (на входе) позвоните по телефону Национального Центра Правовой Помощи указанному на сайте и наш сотрудник проводит Вас на прием (к сожалению, пока это наиболее удобный способ приема посетителей).
Все дополнительные вопросы Вы можете согласовать по телефону.
Схема проезда в Адвокатский Центр, Национальный Центр Правовой Помощи
Публикации 
